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锁定目标 把握节点 全力推进

刘学华在张湾移民内安现场会上再次重申工作要求:

时间:2011-04-26 17:30:23   来源:秦楚网   点击:

  秦楚网讯 特约记者 王庆华 通讯员 鲍涛 黄玲玲 报道:张湾区是南水北调中线工程丹江口库区唯一涉及的移民城区,移民搬迁安置涉及3个乡镇13个村(居)、49个村(居)民小组,移民搬迁人口3766人,全部为区内后靠安置。在4月20日召开的张湾区移民内安工作现场会上,面对移民建房、搬迁、集镇复建、确保库区稳定等环环紧扣、艰巨繁重的任务,张湾区委、区政府结合当前“创卫”等需统筹、同步推进的重点工作,发出了“比一比、看一看,看谁走在最前面;东创卫、西移民、比翼双飞建新城”的动员令,并决心集中主要精力,大战5个月,坚决完成移民内安工作任务。

  在移民内安现场会上,区委书记刘学华就全区移民内安工作着重提出了三点要求:

  一是统一思想,高度重视,充分认识移民内安工作的复杂性。张湾区移民虽然不外迁,但绝大多数是跨乡镇安置,与其他县市的移民外迁相比,程序、步骤一个都不能少。全区上下要高度重视移民工作的重要意义,迅速把思想统一到“移民工作是天大的事,要把天大的事办好”上来,对当前我区移民工作中的五项复杂性要有充分认识,对症下药,打好移民攻坚战。

  移民诉求高。张湾区移民主要来源于城乡结合部,移民补偿、安置标准不一。城区移民的生活标准、生活要求、生活的诉求不一,张湾区移民的要求是直接向城区看齐的,标准相对较高。

  条件制约大。主要是规划条件制约和资金制约。由于张湾区位于十堰市中心城区,土地资源有限,没有多余的土地,只有通过治理土地才能确保生产安置移民。面前山地平整每亩就需要20万元,但移民人均安置费只有2.2万元,资金差异较大,严重制约了工程进度。

  标准不统一。城区有市政设施、工业园区、高速公路和铁路等工程建设。安置补偿标准不一,造成移民的心理上极其复杂的表现。

  困难移民多。黄龙镇和方滩乡的移民过去长期属于灯下黑,再加上受南水北调库区停建令的影响,导致部分移民非常贫困,无法筹集资金建房。

  资金缺口大。张湾区财政情况相对薄弱,仅仅是吃饭财政,在加上体质的制约,无力捆绑和弥补移民工程建设所需大量资金。

  二是明确目标、锁定目标,发扬三大精神全面完成“6664”工作目标。全区移民干部要大力发扬整理万亩山地工作中表现出的敢为人先精神、县域经济筹备工作中表现出的克难奋进精神以及筹办首届汽车文化节过程中表现出的团结协作精神,集中主要精力,抢晴天,战雨天,分步骤实施、分项目推进、分部门负责,积极筹划和安排部署,确保移民内安工作目标如期实现。

  明确目标。在3月28日上午省委召开移民现场会后,下午区委就召开了常委会专题研究移民工作。为让移民群众“搬得出、稳得住、快发展、早致富”,全区按照统一规划、统一设计的外观风格建设安置区住房,区委、区政府决定通过5个月的努力,全面完成“6664”工作目标。即坚持“每人有一份生产用地,每户有一个良好环境,每户建一口沼气池,每人享受一份国家后期扶持补助,每户培训一个科技明白人,对符合条件的移民办理一份养老保险”“6个1”的安置目标;紧扣规划、场平、分配、建房、乔迁、生产等“6个关键环节”,稳步推进移民建房工作;实现移民住新房、上新学、种新地、走新路、新生活、新面貌的“6个新”目标;把移民安置点建成新农村建设示范点、农民城市化生活示范点、AAAA级旅游景点示范点和现代农业示范点等“4个示范点”。

  锁定目标。区委、区政府决定将移民乔迁的时间节点确定为“38乔迁日”,并细化到6个安置点:即8月8日,东湾、叶家湾两个安置点乔迁;8月18日,王家山、沉潭河两个安置点乔迁;8月28日,黄龙、方滩两个集镇复建点乔迁。全区6个安置点均安放移民倒计时牌。确保在9月1号前全区移民3766人全部搬迁完毕。[Page]

  完成目标。打好第二个攻坚战创卫工作和第三个攻坚战移民工作,全部作为“新五月行动计划”,即4、5、6、7、8月这五个月的移民搬迁和创卫工作攻坚战。东部创卫,西部移民,东西平衡,全面推进第二个“五月行动计划”的实施。

  三是加强领导、全力推进,确保取得“新五月行动计划”的全面胜利。  统一指挥,强化组织。进一步完善区移民指挥部运行管理机制,按照“区委常委+指挥长+乡镇+工作队”的模式组建了150人的移民工作专班。自己坚持每周检查一到两次移民工作,指挥长长期驻扎在第一线,指挥部办公室设在前线,所有工作人员要长期驻扎在一线,积极做好政策宣传,为移民排忧解难,全面促进移民搬迁。

  “科学安排,平行施工,住宅优先,市政同步”。整个移民工程建设安排上一定要科学合理。宅基地开挖、市政工程建设、生产用地建设和供电建设都要平行安排,同时进行,提高工作效率,确保宅基地建设顺利完工。

  抓关键环节、按六步法实施移民。紧扣规划、场平、分配、建房、乔迁、生产六个关键环节,稳步推进移民建房工作,确保“38乔迁日”顺利搬迁。

  创先争优,形成氛围。区委、区政府提出了“比一比、看一看,看谁走在最前面;东创卫、西移民,比翼双飞建新城”,将东部创卫工作和西部移民工作相结合,在创卫和移民工作中发现干部、培养干部、重用干部。

  加大督导力度。由纪委书记周元国带队对东创卫、西移民工作进行专班督察,实行考勤制度,通过考察及时通报到岗情况,推进移民工作顺利进行。

  刘学华最后指出,南水北调中线工程移民搬迁安置工作,是历史赋予张湾的一项光荣而艰巨的政治任务。为把这一重大政治任务落实好,全区上下一定要全力以赴,克难攻坚,不计报酬,不谈条件,把这项“天大的事”圆满完成,取得“新五月行动计划”的全面胜利!

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