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构建人才集聚高地 推动转型跨越发展

时间:2013-10-12 08:39:47   来源:十堰日报

  ■ 张湾区委书记 朱芳

  国以才立,政以才治,业以才兴。人才是最具活力的发展要素,发展是造就人才的最大舞台,两者有机统一、相辅相成。当前,张湾正处于转型跨越发展重大战略机遇期,抢抓机遇,加快发展,着力构建区域性中心城市核心增长极,必须积极响应市委、市政府号召,全力贯彻实施“3331人才工程”,围绕发展抓人才、抓好人才促发展,形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。

  以实施人才工程项目为抓手,统筹推进人才队伍建设。吸引人才、集聚人才需要人才工程项目的引领带动。要深入推进张湾区汽车产业人才培养、高层次创新创业人才培育、党政人才素质提升、农村实用人才培养、“三名”人才造就5项重点人才工程,探索实施生物医药产业人才引进培养、商贸物流产业人才开发、社会工作人才培养3项重点人才项目计划,主动对接“125”企业家培育、“重点产业创新团队”创建、“金蓝领”开发、会计领军人才培养等省、市人才计划项目。深入推进“一个联盟两大基地”建设,加快组建以张湾区政府为主导,以辖区规模以上整车及零部件相关企业为主体,以辖区科研院校为依托的区域性汽车产业人才共建联盟;依托市内大中专院校,建立以汽车产业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、人才实训4个专项基地为核心的汽车产业人才培养示范基地;坚持生物医药产业招商引资与招才引智并举,利用十堰生物产业园院士专家工作站以及邓子新院士的科研优势,推进生物医药产业人才创新创业示范基地建设,鼓励市内有科研成果的专家到产业园创业,争取与武汉“光谷”生物城共建一批人才项目,引进一批生物产业人才。推进企业研发中心建设,提升企业自主创新能力,大力培育扶持一批重点企业创新团队,积极支持企业创新团队申报市“重点产业创新团队”创建工作。继续实施“引才六年计划”,根据全区经济社会发展对专业型人才的需求,坚持每两年面向全国公开选拔引进一批城市规划、工程管理、道路桥梁、生物医药、商贸物流等领域急需紧缺的专业型人才,优化人才队伍结构,缓解人才需求压力。

  以深化柔性引才借智为主导,拓宽高层次人才引进渠道。按照“不求所有、但求所用”的理念,实施柔性引才借智,破解高层次人才引进难题,是推动区域经济快速发展的必然选择。要重点围绕汽车、生物医药、商贸物流三个主导产业发展,分别建立专家决策咨询组织,制定决策程序办法,聘任一批专家学者为产业发展高级顾问,在产业发展趋势、园区规划建设、项目评估论证、企业转型升级等方面提供决策咨询服务,推进张湾区经济社会发展决策的民主化、科学化。发挥十堰生物产业园、港汉实业公司院士专家工作站示范引领作用,进一步采取政策引导、组织外出考察学习、牵线搭桥联系院士专家等措施,积极支持辖区有条件的企业建立院士专家工作站,通过建站提升企业知名度、提升企业科研实力、加快企业转型发展。推进政产学研一体化建设,依托汽车产业人才共建联盟,深化政校、政企、校企共建等一系列人才共建活动,积极引导、支持、促成一批企业与省内外高等院校、科研院所建立长期稳定的产学研合作关系。积极协调武汉大学、武汉理工大学、湖北汽车工业学院等高校在张湾区建立研究生社会实践、学生实习实训基地,接收一批硕士、博士研究生到张湾区参加实践活动,积极为企业和人才搭建低成本的双向选择平台。加快制定完善高端人才柔性引进政策,落实好张湾区已出台的对建立院士专家工作站的企业或单位一次性奖励政策,以及对被张湾区聘为经济、技术顾问的 “两院”院士或享受国务院特殊津贴的专家薪酬支付政策,为柔性引进高端人才创造良好政策环境。

  以充分发挥人才作用为根本,优化人才优先发展环境。人才能不能引得进、留得住、用得好,关键取决于发展环境。环境好则人才聚,人才聚则事业兴。要深入推进 “人才特区”建设,以十堰工业新区为核心,认真开展专题调研,摸清园区内企业人才队伍建设现状,在人才政策、体制、机制和服务等方面深入进行探索,创新完善推进 “人才特区”建设相关政策措施,着力将十堰工业新区、西城经济开发区打造成为全市汽车产业、生物医药产业高层次人才集聚区;以华迪公司等具有鲜明人才工作特色的企业为培育点,创新 “党建+人才”园区人才工作模式,使之成为企业人才工作亮点品牌。搭建好服务人才发展平台,进一步优化中小企业服务中心、生产力促进中心服务功能,加快推进小微企业孵化园、生物产业园综合服务研发孵化中心、省市级企业研发中心等服务人才发展平台建设,为各类优秀人才到张湾区创新创业提供优质服务。加大优秀人才评选推介力度,建立完善优秀人才定期评选表彰机制,组织开展优秀人才、人才工作十强企业等评选表彰活动,对各类优秀人才加大向省、市推介力度,争取相关项目政策支持,营造重视、关心人才的浓厚氛围。开展好关爱人才活动,努力优化人才工作生活环境,建立完善优秀人才外出考察休假、优秀人才体检、优秀人才节日慰问等制度,在十堰工业新区、西城经济开发区及交通便利的城中村建设人才公寓,认真落实市、区已出台的各项人才政策,解决好子女入学、就业、就医等实际问题。利用报刊、电视、网络等多种平台,广泛宣传优秀人才的先进事迹,在全区上下营造良好的 “尊才、重才、用才”环境。

  以创新人才工作机制为重点,形成人才工作强大合力。人才工作是一项着眼长远、事关区域发展的战略性工作,更是一项系统工程,需要凝聚方方面面的力量,形成整体合力,齐心协力,共同推进。要坚持党管人才原则,创新完善人才工作体制机制,对张湾区人才工作运行程序实行规范化管理,科学构建组织部门牵头抓总,成员单位各司其职、密切配合、整体联动的人才工作新格局。改进成员单位目标责任制考核工作,将张湾区委人才工作领导小组成员单位人才工作纳入区综合目标考核内容,坚持平时考核和年度考核相结合,加大协调指导、督办检查力度;建立成员单位重点人才工作项目化管理和成员单位 “一把手”人才工作业绩考评登记制度,注重过程管理和结果考评,强化考评结果运用。进一步规范人才工作运行机制,建立区委常委确定一个人才工作联系点、落实一个重大人才工程或项目、联系一个创新创业团队、联系一名企业经营管理人才的“四个一”制度;认真落实好人才工作定期报告制度、联席会议制度、定期述职制度,强化成员单位 “一把手”抓“第一资源”的履责意识。加强人才工作队伍建设,夯实人才工作基础,坚持人才工作成员单位 “一把手”负总责、分管领导直接抓,人才工作干部具体落实的工作机制;加强对成员单位主要负责人、分管领导、人才干部的人才工作业务培训,更新工作理念,提升工作水平;积极探索建立政府、社会、用人单位等广泛参与的多元化人才开发投入机制,整合资源,不断加大人才工作经费投入力度;依托三个驻外招商工作站探索设立人才工作站,发现、跟踪和引进一批高层次创新创业人才。 

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