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物业服务50问

时间:2015-07-13 11:01:42   来源:
   前 言
  物业管理是社会管理和城市管理的重要组成部分,是与人们群众生产生活密切相关的新兴服务行业。近年来,随着城镇化进程的不断推进,市民的物业服务消费意识逐步增强,物业管理覆盖率不断扩大,学习好物业管理政策法规,运用法律规范自身行为,维护自身权益,避免矛盾和损失,显得尤为重要。
  为此,在市房地产管理局的指导下,张湾区房管局针对近年来物业服务反映的突出矛盾和问题,将以《物业服务50问》的宣传方式,进一步助推全区物业管理工作步入法制化、规范化、常态化轨道。
  本文解答立足法律条文,结合权威释法,以问答的形式对广大居民关心的问题进行整理收录。深入浅出,通俗易懂,易于学习、掌握和运用。
  目 录
  一、物业管理内涵
  二、前期物业服务
  三、物业服务收费
  四、业主、业主大会及业主委员会
  五、物业的使用与维护
  六、装饰装修管理
  七、停车管理问题
  八、专项维修资金
  九、小区的公共安全责任
  十、企业法律责任
  物业服务50问
  一、物业管理内涵
  、什么是物业管理?
  根据国务院(2007)第504号《物业管理条例》第二条之规定,物业管理是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
  二、前期物业服务
  、什么是前期物业管理?
  前期物业管理是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前,由开发建设单位选聘物业服务企业对物业管理区域进行管理。前期物业管理应当签订书面的前期物业服务合同。
  、业主办理入住手续后空置不住,是否需要交纳物业管理服务费?
  根据《物业管理条例》第42条规定,物业竣工验收合格交付使用前发生的物业管理相关费用,由开发建设单位承担。物业竣工验收合格交付业主后发生的物业管理服务费,由业主承担;但开发建设单位与业主约定由开发建设单位承担物业管理服务费的,由开发建设单位承担。
  业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主在开发建设单位将房屋竣工交付后,不管是否居住,都应承担共同管理和维护的责任。因此,空置房的业主也应当按时交纳物业管理服务费。
  、物业服务企业在与建设单位签订前期物业服务合同时,应当如何约定合同期限?
  《物业管理条例》第26条规定,“前期物业服务合同可以约定期限;但是,期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。”因此,小区业主委员会组织业主召开业主大会会议,并作出关于解聘前期物业服务企业,同时选聘新的物业服务企业的决议。业主委员会与新物业服务企业之间的物业服务合同生效时,开发商与原物业服务企业之间签订的前期物业服务合同关系自行终止。物业服务合同的权利义务终止后,业主委员会请求原物业服务企业退出物业服务区域,并移交物业服务用房、相关设施,以及物业服务所必需的相关资料的,人民法院应予支持。因此,原物业服务企业应当退出小区,并与业主委员会进行物业项目交接的相关工作。
  物业服务企业在与开发商签订前期物业服务合同时,应当特别注意前期物业服务合同关于期限的特别规定。按照《物业管理条例》关于前期物业服务合同的规定,前期物业服务合同属于终止期限的合同。此类合同,自期限届满时失效。
  、建设单位与前期物业服务企业签订的《前期物业服务合同》对业主有约束力吗?
  物业管理涉及托管项目区域内全体业主的共同利益,而在新建小区,由于业主的入住是一个逐渐的过程,物业服务企业很难与每一户业主签订物业服务合同。从物业开始交付,到业主成立业主大会组建业主委员会,往往还有一段时间。因此,业主很难短时间内形成选聘一家物业服务单位的共同意志。而客观上,一个物业项目在这段时间也是需要专业物业服务企业来管理和服务的。因此,法规规定了由开发商代表业主选聘一家物业服务企业作为前期物业服务单位统一为整个物业项目服务。也就是说,业主入住时,业主大会、业主委员会等业主组织还不能短在时间内成立起来,不能代表业主行使物业管理权。而业主入住后,就涉及物业管理,就需要物业服务企业提前介入提供物业服务。因此,国家法规规定,建设单位在销售物业前就应当依法选聘前期物业服务企业,并与之签订前期物业服务合同。其根本着眼点在于维护业主的权益。业主不能以非前期物业服务合同当事人为抗辩理由,而拒绝支付物业服务费是毫无根据的。
  、物业服务企业在承接查验时发现工程设备质量问题怎么办?
  物业服务企业在承接物业时,应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。如果发现属于建设单位的责任,则应立即采取相应的措施,督促其及时整改到位。而不能在退出小区,与业主委员会进行交接查验时,才将责任归咎于建设单位。
  实际上,按交接主体的不同,承接查验分为两类:一类是前期物业管理之前,前期物业服务单位从建设单位手中承接查验物业;另一类是前期物业管理阶段之后,新选聘的物业服务企业从业主(业主委员会)手中承接查验物业。
  前期物业服务企业在与建设单位办理承接查验交接时,如果在现场查验中发现物业共用部位、共用设施设备的质量不符合约定或者规定的情形,应当书面通知建设单位,建设单位应当及时解决并组织物业服务企业复验。而不应当忽视承接查验环节,或者发现问题而不指出问题。如果发现的问题确实一时难以解决,也应当在查验记录中完整记录,并经查验各方负责人签字确认,以明确相关责任承担主体。
  三、物业服务收费
  、什么是物业服务收费?
  物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定,对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序,向业主所收取的费用。
  、物业服务收费包括哪些内容:
  物业服务收费内容包括综合管理服务费、停车服务费和特约服务费。
  综合服务管理费:包括清扫保洁及清运;绿化养护;秩序维护;公共照明、通风、供电、给排水、电梯等共用设施设备运行、小修、养护所发生的人工、原材料费用等。(物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修资金予以列支,不得列入物业服务支出或者物业服务成本)。
  停车服务费:是指为维护保养停车场地设备设施、相关道路及管理所发生的人工、原材料费用等。
  特约服务费:指物业服务企业受业主委托提供的户内维修、家政服务等收取的费用。
  、业主与物业服务企业之间是什么关系?当双方发生争议时通过什么渠道解决?
  物业服务企业通过业主大会选聘,按照物业服务合同约定,对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序等,双方是合同委托关系。
  当业主、业主大会和物业服务企业之间因物业管理发生争议时,双方可以自行协商解决;不能自行协商解决的,可以向所属社区居委会或街道办事处(乡镇人民政府)申请调解;也可以向区、县物业管理行政主管部门申请调解,并可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
  、业主在露天的公用场地(无固定车位)停车,需向物业服务企业缴纳停车费用吗?
  物价管理部门对小区露天共用场地车辆停放收费有明确规定:利用小区共用道路或共有场地停放车辆的,须经业主大会和相关业主同意收费。具体收费处理办法是:场地占用费或租赁费标准由业主大会制定。车辆停放服务费由业主委员会与物业服务企业按照物价部门规定的指导价,约定具体收费标准。
  占用物业管理区域内业主共有的道路或者其它场地停放机动车辆的,应当确保消防通道和道路畅通,并征得业主大会同意。
  占用业主共有的道路或者其它场地停放机动车辆的车位,应当交纳场地占用费。场地占用费主要用于养护维修小区道路和停车设施、改善共用设施设备等。场地占用费的收取标准和使用办法,由业主大会或者开发建设单位与物业服务企业在物业服务合同中约定。场地占用费收取和使用情况应当向业主公示。
  业主对机动车辆有保管要求的,由业主和物业服务企业另行签订机动车辆保管合同。
  机动车辆和非机动车辆在物业管理区域内行驶、停放的具体管理办法,由业主大会决定并公示,未成立业主大会的,按照前期物业管理服务合同执行。
  、业主购买或租用地下车位后,为什么还要交纳有关服务费?
  业主购买或租用地下车位后,物业服务企业需要对车场保洁、停车秩序、照明设施及消防设施等进行日常管理维护,所发生费用由物业服务企业据实测算,并与业主签订协议,费用由业主交纳。
  、物业服务企业能否与业主委员会约定对公共收费进行分成?
  按照《物权法》规定,建筑区划内专有部分以外的其它公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。业主对建筑物专用部分以外的共有部分,享有权利,承担义务。有关共有和共同管理权利的其它重大事项应由全体业主共同决定。按照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第7条的规定,改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分,以及业主大会依法决定或者管理规约依法确定应由业主共同决定的事项,应当认定物权法第七十六条第一款第(七)项规定的有关共有和共同管理权利的“其它重大事项。”应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数半数的业主同意。业主委员会只是业主大会的执行机构,执行业主大会的决定事项,履行代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同的职责。
  、物业服务企业追讨业主欠费的诉讼时效是多长时间?
  根据《民法通则》的规定,追索物业服务费案件应当适用普通诉讼时效,即两年。同时,诉讼时效还存在中断的情形,即诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断,从中断时起,诉讼时效期间重新计算。
  、物业服务企业是否应当向业主公布其收入支出帐目?
  目前,从国家到地方的立法及司法解释中,都要求物业服务企业就相关费用、收益、帐目等进行公开公示。其中,最高院司法解释要求物业服务企业向业主公开的资料包括:⑴建筑物其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;⑵物业服务合同、共有部分的使用和收益情况时,物业服务企业应当向业主公开。
  四、业主、业主大会及业主委员会
  、什么是业主?什么是物业使用人?
  根据《物业管理条例》第六条之规定,业主是指房屋的所有权人。
  物业使用人是指房屋的承租人或者实际合法使用房屋的人。
  、管理规约的内容是什么?管理规约由谁制定?临时管理规约由谁制定?
  管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主享有的权利和义务,违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。管理规约由业主委员会或者业主大会筹备组组织召开业主大会会议讨论,应当经专有部分占建筑总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意,并对全体业主具有约束力。
  根据《物业管理条例》第二十二条之规定,开发建设单位销售物业之前,制定临时管理规约,对有关物业的使用、维护、管理、业主的共同利益、业主应当履行的义务、违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定,在售房时应当向购房人明示前期物业服务合同和临时管理规约。购房人在购买新建房屋时,应当对前期物业服务合同和临时管理规约予以书面确认,并受其约束。
  、商品住宅小区成立业主大会条件?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第八条之规定:物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时,建设单位向物业所在的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府报送筹备首次业主大会申请资料。
  、什么是业主大会?
  业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利,履行相应的义务,是物业管理的权利和责任主体。其职责包括:制定和修改业主大会议事规则;制定和修改管理规约;选举业主委员会或者更换业主委员会成员;选聘和解聘物业服务企业;筹集和使用专项维修资金;改建、重建建筑物及附属设施等有关共有和共同管理权利的事项等。
  、成立业主大会由谁牵头组织?筹备组由哪些人员组成?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第九条之规定,符合成立业主大会条件的,区、县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府在收到建设单位或业主提出筹备业主大会书面申请60日内,负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。
  首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或乡镇人民政府代表、居民委员会代表组成。筹备组负责人由街道办事处或者乡镇人民政府的代表担任,筹备组成员为单数,其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半。
  、业主委员会是一个什么样的机构?履行哪些职责?
  根据《物业管理条例》第十五条之规定,业主委员会由业主大会会议选举产生,是业主大会的日常工作机构,执行业主大会的决定事项。
  业主委员会履行下列职责:⑴执行业主大会的决定及决议;⑵召集业主大会会议,报告物业管理实施情况;⑶代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;⑷及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;⑸监督管理规约的实施;⑹督促业主交纳物业服务费及其他相关费用;⑺组织和监督专项维修资金的筹集和使用;⑻调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;⑼业主大会赋予的其它职责。
  、参加业主委员会成员选举应当具备什么条件?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条之规定,业主委员会成员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:⑴具有完全民事行为能力;⑵遵守国家有关法律、法规;⑶遵守业主大会议事规则和管理规约,模范履行业主义务;⑷热心公益事业,责任心强,公正廉洁,具有社会公信力;⑸具有一定的组织能力和协调沟通能力;⑹能保证必要的工作时间。
  、在什么情况下,业主委员会成员职务自行终止?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第四十三条之规定,业主委员会成员有下列情形之一的,其业主委员会成员职务自行终止:⑴物业转让、灭失等原因不再是业主的;⑵丧失民事行为能力的;⑶依法被限制人身自由的;⑷法律法规以及管理规约规定的其他情形。
  、在什么情况下,业主委员会成员职务需要经业主大会会议通过取消?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第44条规定,业主委员会三分之一以上委员或者持有20%以上投票权数的业主提议,业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权,可以是决定否终止其委员资格:⑴以书面方式提出辞呈请求的;⑵不履行委员职责的;⑶利用委员资格以权谋私的;⑷拒不履行业主业务的;⑸侵害他人合法权益的;⑹因其他原因不宜担任业主委员会委员的。
  、业主大会和业主委员会的办公经费应该如何解决?主要用途是什么?
  根据《业主大会和业主委员会指导规则》第四十二条之规定,业主大会和业主委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊,也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。工作经费的收支情况,应当定期在物业管理区域内公布,并接受业主监督。工作经费的筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定。
  、在物业管理活动中,业主享有什么权利?
  法律、法规规定了业主在物业管理活动中的各项权利,包括:接受物业服务;提议召开业主大会会议;建议制订和修改管理规约及业主大会议事规则;参加业主大会会议;行使投票权;选举和被选举为业主委员会成员;监督业主委员会;监督物业服务企业;对物业共用部分使用情况享有知情权和监督权;监督住宅专项维修资金的管理和使用等。但是,权利和义务是相对等的,业主享有权利的同时也应承担相应的义务。而且,业主行使权利不得与法律的强行规定以及《管理规约》、《业主大会议事规则》等法律文件相抵触。
  、业主居住在商品房小区,为什么要自觉履行交纳物业费义务?
  根据《中华人民共和国物权法》,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。对于专有部分,每位业主享有占有、使用、收益和处分的权利,并履行日常的管理、维修、养护义务。对于共有部分,如电梯、楼道、道路、绿地、围墙、消防设备、监控设备等共用部位和共用设施设备均由小区里的全体业主共有,应由全体业主共同履行管理义务。每位业主对共有部分享有权利,承担义务,且不得以放弃权利不履行义务。选聘专业化物业服务企业对小区共有部分实施管理,需要双方签订合同,就服务内容、服务标准和收费标准等进行详细约定,物业服务企业要按照合同约定为业主提供质价相符的服务,自觉接受业主、业主大会和业主委员会的监督,同时,业主委员会也要依法履行职责,监督和协助物业服务企业履行合同,每位业主在享受服务的同时,也要履行合同义务,按时交纳物业服务费。
  、承租户能否行使业主的权利?
  房屋的所有权人是业主,业主依法享有物业管理的各项权利,包括参加业主大会会议,行使投票权;选举业主委员会成员,并享有被选举权等。而承租户仅是物业使用人,并不能等同于业主。法律规定了物业使用人的相关权利,但其在物业管理方面的权利是受限制的。
  在法律、法规和管理规约的有关规定的框架范围内,业主与物业使用人可以约定物业使用人在物业管理活动中的权利义务。《物业法》和《物业管理条例》均规定,被选举为业主委员会成员及选聘物业服务企业是业主的权利,物业使用人无此权利。但是,物业管理活动中,业主行使投票权,属于民事法律行为,依法可以委托代理。此时,物业使用人仅仅是代理人,代理的后果由被代理人(业主)承担。比如,承租户接受了业主的委托,代理投票选举业主委员会委员或代理投票解聘物业服务企业,那么,承租户的投票行为视同为业主的投票行为,业主承担投票的后果。
  、业主委员会有权利解除聘物业服务企业吗?
  业主委员会无权决定解聘物业服务企业。首先,按照《物权法》和《物业管理条例》的相关规定,选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人由业主共同决定,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。可见,解聘物业服务企业属于业主大会的职责范围,应当通过全体业主表决或授权业主委员会来行使相应权利。在无业主大会决定或授权的情况下,业主委员会无权决定解聘物业服务企业。其次,业主委员会是业主大会的执行机构,当它越权行使了权力机构的职权时,这个行为必然是不能生效的。
  、欠费业主能进业主委员会吗?
  根据《物业管理条例》,业主在物业管理活动中,业主权利包含“依法享有选举业主委员会成员,并享有被选举权”。业主在物业管理活动中,业主义务包含“按时交纳物业服务费用”。而建设部《业主大会和业主委员会指导》同时规定,业主委员会委员应当符合“遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务”的条件。欠费业主并没有充分履行业主义务,允许其参选业主委员会确实有违立法精神。
  五、物业的使用与维护
  、楼房墙皮脱落砸坏汽车,物业服务企业应当赔偿吗?
  《侵权责任法》第八十五条规定:“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。”小区楼房的墙体脱落砸损业主车辆,属于建筑物发生脱落造成他人损害的情况。“所有人、管理人或者使用人”应当承担责任。同时,应当分清不同情况下的不同责任主体。比如,房屋如果处于保修期内,那么,外墙脱落则极有可能与房屋质量有关,应由建设单位承担保修责任,并承担损害赔偿责任。
  、楼上跑水楼下被淹,物业服务企业应否担责?
  关于相邻关系,按照《物权法》,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。从物业管理角度看,物业服务企业在接到业主报修后,及时赶到现场,报警并采取了关闭进水阀的应急措施,应当认定其履行了合理的物业管理职责。因此,物业服务企业不应承担赔偿责任。
  判断物业服务企业应否承担侵权赔偿责任的关键在于是否有证据证明物业服务企业在跑水事件中存在未履行物业管理职责的行为。建议物业服务企业建立突发事件应急预案,制定水、电类急修工作规程,以提高物业服务企业的应急处置能力。
  、业主将住宅改为经营用房怎么办?
  将住宅改为经营性用房,《物权法》规定了两个条件:一是须遵守法律、法规以及管理规约;二是应经有利害关系的业主同意。 “有利害关系的业主”,是指“本栋建筑物内的其他业主”,以及证明了其房屋价值、生活质量受到或者可能受到不利影响的“本栋建筑物”以外的业主。而且实行利害关系业主“一票否决”制。只要有一人不同意,相关业主即不可变更用途。因此,相关业主可以通过诉讼的方式维护其合法权益。如果管理规约中已经约定了禁止将住宅改为经营性用房,那么,业主大会、业主委员会也可以通过诉讼或者直接要求业主改正相关行为。除此之外,根据经营性质的不同,住宅改为经营性用房还需要另外满足办理工商营业执照、租赁备案、消防要求、食品卫生要求等条件。如果不符合相关条件的,物业服务企业和业主可以向相关政府职能部门投诉举报。
  六、装饰装修管理
  、业主装饰装修房屋,是否应当与物业服务企业签订装饰装修管理服务协议?
  按照《住宅室内装饰装修管理办法》规定,在住宅室内装饰装修工程开工前,业主应当向物业服务企业申报登记。因为装饰装修管理属于一项重要的物业管理服务内容,物业服务企业需要告知业主在装修过程中的禁止行为和注意事项。
  、业主装修房屋期间,物业服务企业可以收取哪些费用?
  业主对房屋进行装修时,应与物业服务企业签订装修协议,约定有关责任义务及注意事项,可收取的费用:⑴按建筑面积收取不超过3元/m2的垃圾清运费;⑵每户不超过2000元的装修保证金(物业服务企业在装修完工后180天内退还装修保证金);⑶装修工人出入证工本费10元。
  、装修管理费、装修押金应怎样收取和返还?
  目前,装修管理和装修押金的标准并无明确规定,一般通过业主(装修人)与物业服务企业之间通过合同约定进行收取和返还。装修押金也称作装修保证金。按照《住宅室内装饰装修管理办法》的规定,装修人,或者装修人和装饰装修专业,应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括管理服务费用、违约责任等事项。
  关于装修押金问题,对于家装,目前一般都是业主和物业服务企业参与验收,而政府相关部门不参与。因此,物业服务企业应当以《装修管理协议》约定的时间及要求返还业主的装修押金。
  七、停车管理问题
  、住宅小区地面停车位归谁所有?
  《物权法》第74条第2款,建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定;占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。
  、停车位能否出租给其他小区业主使用?
  小区内的地面停车位可能属于建筑区划内的,也可能属于建筑区划以外的。如果属于建筑区划内的停车位,那么应当首先满足本小区业主的需要。本小区业主停车需求尚未满足的情况下,不能出租给其他小区的业主。本小区业主停车需求已经满足的情况下,如尚有富余的停车位,经产权人同意可以将这些富余的停车位出租给其他小区的业主使用。如果属于建筑区划以外的停车位,那么权属属于业主共有,能否出租给其他小区的业主使用,则应当由业主共同决定,经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意的,可以出租给其他小区的业主使用。
  、机动车在物业区域范围内被划刮,物业服务企业是否需要承担责任?
  物业服务企业是否要承担赔偿责任,主要应当看物业服务合同或停车服务合同中是否有对车辆划伤方面的约定。如果违反了合同中关于车位使用服务的约定,物业服务企业应负违约赔偿责任。从侵权责任角度分析,应当由实施划伤、扎胎行为的责任人承担主要责任,物业服务企业只要尽到了基本的注意义务,就不应当承担赔偿责任。同时需要注意的是,小区业主与物业服务企业之间的机动车停放服务关系,并非属于财产保管合同关系,出现业主车辆损坏,物业服务企业不承担保管责任。
  、业主买了车位,还要交纳管理服务费吗?
  业主买房后,需要物业管理;同样,虽然有了车位,对车辆也需要管理。车位管理会产生一部分费用,一般包括:车位的清洁卫生、秩序维护、出入口管理、照明入排水等设施设备的管理、维护等。物业服务企业收取相关费用,一要遵守价格部门关于收费的政策,二要与业主协商一致,签订管理服务合同。因此,业主应当交纳停车管理服务费。
  八、专项维修资金
  、住宅专项维修资金具体用途是什么?
  《住宅专项维修资金管理办法》第18条规定:住宅专项维修资金应专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
  、住宅专项维修资金使用需征求业主的意见吗?
  《住宅专项维修资金管理办法》第22条第2款规定:住宅专项维修资金列支范围内专用部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二的业主讨论通过使用建议。
  九、小区的公共安全责任
  、小区内发生入室盗窃,物业服务企业是否承担责任?
  物业管理服务是一种基于合同委托的民事法律行为。双方约定在不违反法律强制性规定的情况下应当是合法有效的。当然,双方也可以在此基础上约定特约服务,物业服务企业可以选择与业主约定承担此类赔偿责任。再者,物业管理服务本质上是一种专业服务,并不能承担社会管理的职能。物业管理服务内容虽然包括秩序维护服务,但仅指物业管理区域内的一般秩序维护。发生治安及刑事案件,物业服务企业仅具有及时向有关部门报告之义务和配合调查的义务。由公安部门及检察部门介入调查处理。业主的损失应由不法行为人承担。
  十、企业法律责任
  、住宅商品房中出现、私搭乱盖、饲养烈性犬、摆摊设点占用或堵塞消防疏散通道等问题,应当由谁负责执法?
  住宅商品房中出现上述违法违规行为时,业主、物业服务企业、社区居民委员会、社区物业管理专职工作人员都有权及时进行劝阻制止。当劝阻制止无效时,应当及时向辖区街道办事处(乡镇人民政府)报告,由相关职能部门依法处理。
  、物业服务企业在办理物业交接手续时,不移交有关资料,承担什么法律责任?
  物业服务企业在办理物业交接手续时,不移交有关资料,首先由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正。如果物业服务企业逾期仍不移交有关资料,可处1万元以上10万元以下的罚款。
  、物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,承担什么法律责任?
  物业服务企业可以外包一些专业服务给专业性服务企业,如保安服务、保洁服务、绿化服务、电梯维保服务等。但法规禁止转包行为,即将一个物业项目的全部物业管理业务一并委托给他人。
  物业服务企业有此违法违规行为的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
  、未经业主大会同意,擅自改变物业管理用房的用途,承担什么法律责任?
  《物业管理条例》明确了物业管理用房的所有权归属于业主。物业管理用房的用途一般用于物业服务企业办公、业主大会和业主委员会办公,不能挪作他用。
  未经业主大会同意,擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用地物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
  、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的,承担什么法律责任?
  按照规划建设的公共建筑和共用设施,如楼梯、大堂、消防、公共照明、避难层、设备间、公共绿地等,应当按照规划用途使用,而不得擅自改变用途。擅自改变的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
  、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的,承担什么法律责任?
  擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地、损害业主共同利益的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照相关规定处以罚款。
  、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,承担什么法律责任?
  较常见的利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的行为包括利用电梯、场地做广告、出租设备层等。利用物业共用部位、共用设施设备进行经营应当征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意,还需要应当按规定办理有关手续。否则,就构成擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的违法违规行为。
  擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照相关规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
  、物业服务企业发现装修人或者装饰装修企业有违反有关装饰装修规定的行为,不及时向有关部门报告的,承担什么法律责任?
  装修人或者装饰装修企业在装修过程中拆改承重墙、擅自改动卫生间、厨房间防水层、超过设计标准或者规范增加楼面荷载等行为,均属有关装饰装修规定禁止的行为。对于装修人或者装饰装修企业的违规行为,物业服务企业如果不及时向有关部门报告的,也属违法。物业服务企业有此违法行为的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
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