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张政办发〔2015〕83号 关于印发《张湾区城区出店占道经营专项整治工作方案》的通知

时间:2016-01-04 14:56:00   来源:

     张政办发〔2015〕83号

 

  区政府办公室
 关于印发《张湾区城区出店经营占道经营专项整治
工作方案》的通知

 

各街道办事处,西城经济开发区,区政府有关部门:
  《张湾区城区出店经营占道经营专项整治工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


                                                               张湾区人民政府办公室
                                                                       2015年12月1日

                        张湾区城区出店经营占道经营专项整治工作方案

  为加强城市综合管理,维护城市良好环境,根据全市统一安排,我区决定用一个月左右时间在中心城区集中开展出店经营、占道经营专项整治活动。工作方案如下:
  一、工作目标
  以整治出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱牵乱挂、违规设置伸缩式遮阳(雨)棚等为重点,集中时间,集中精力,开展经营秩序专项整治活动,并建立和完善长效管理机制,着力打造经营规范、秩序井然的城市环境。
  二、整治范围
  对中心城区所有主次干道及背街小巷进行整治。
  三、整治内容
  此次中心城区出店经营、占道经营专项整治活动以街办、开发区为主体,各街办、开发区成立出店经营、占道经营专项整治工作领导小组,负责整治行动的组织领导和协调指挥。
  (一)出店经营整治
  集中整治擅自超出门店和窗户摆放商(物)品、加工作业、洗车修理、弃旧回收、汽车美容、早点夜市等违规出店经营行为,对不具备生产经营条件、不符合规范要求的,依法责令整改,整改不到位的,不得经营;对违反规定的,依法查封扣押商(物)品,直至吊销工商营业执照,确保做到生产、加工、经营不出门,修理、洗车、餐饮不出店。
  (二)占道经营整治
  重点对从事瓜果、蔬菜、烧烤、日用品等摆摊经营行为进行整治,依法劝告经营者不得占用城市道路摆设摊点,劝说经营者到指定的场所经营。对不听劝说,不服从管理的,依法查封、扣押或没收商(物)品、经营工具,并予以取缔。
  (三)伸缩式遮阳(雨)棚整治
  取缔拆除临街门店所有违规设置的伸缩式亭棚、遮阳棚、遮阳伞及乱搭乱建等附属设施,保证临街门店立面清新、秩序井然。对不听劝说,不服从管理的,依法强制拆除。
  (四)乱牵乱挂整治
  清理清除道路两侧依托门店、绿化树乱牵的绳索、电线等,教育引导沿街居民不要在门店外晾晒、悬挂衣服、被褥、毛巾、拖把等影响市容观瞻的物品。
  四、实施步骤
  (一)宣传发动阶段(12月1日-12月3日)
  各街办、开发区结合实际,制定详细的整治实施方案,同时积极开展宣传发动工作,印发宣传资料,利用各种宣传形式,对专项整治的标准、目的及意义等进行广泛宣传,营造强大舆论氛围。
  (二)集中整治阶段(12月4日-12月25日)
  各街办、开发区,区城管、住建、交通、商务、食药监、工商、安监、公安等相关职能部门抽调专人开展联合执法,分别对出店经营、占道经营、伸缩式遮阳(雨)棚、乱牵乱挂的商户或业主发放限期整改通知书,指导、督促其按标准整改,对限期整改不到位的商户或业主,采取强制措施促其整改,必要时可采取停业整顿、吊销证照、取缔非法经营等措施。
  (三)常态管理阶段(12月26日以后)
  各街办、开发区及相关职能部门及时总结工作经验,建立完善长效管理机制,持之以恒抓好出店经营、占道经营规范管理。
  五、保障措施
  (一)加强组织领导
  各街办、开发区及相关职能部门要高度重视这次整治工作,加强领导、精心组织、周密安排、真抓实干,保质保量完成各项整治工作任务。要严格按照整治工作要求,组建整治专班,落实专项经费,强化工作措施,确保整治活动取得明显成效。
  (二)加强宣传引导
  各街办、开发区要采取向沿街店铺和经营者发放警示告知卡、法规明白卡等形式,大力宣传专项整治工作的目的意义和工作要求,争取广大市民和商户对专项整治工作的理解、支持和配合。对专项整治工作中不服从管理,公然抗法的案件,要严格依法处置,公开曝光,形成强大舆论声势,推动工作顺利进行。
  (三)加强堵疏结合
  要采取堵疏结合的方式,充分利用现有的闲置工地、集贸市场、专业市场、厂房、庭院建设疏导区域,引导出店经营、占道经营业主进市场、进门店、进庭院,建立教育、劝阻、处罚、取缔“四位一体”的工作机制,有效推进整治工作的开展。
  (四)强化责任落实
  各街办、开发区及相关责任单位领导要亲自挂帅,靠前指挥,集中力量,全力推进。要组织精干力量,配备整治执法车辆、执法工具和执法文书,扎实推进专项整治活动。要严格依照执法程序、处罚标准,文明执法,对不听规劝的出店经营、占道经营行为实施严管重罚,确保整治活动抓出成效。 

 

 

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