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关于张湾区文化产业发展的几点思考

时间:2017-09-30 10:19:14   来源:区文体新广局
  ■ 区文体新广局 曹刚
 
  近年来,随着张湾区经济持续稳定发展,辖区广大人民对文化的需求越来越大,文化消费日趋活跃,发展壮大的文化产业已经成为不容忽视和急需解决的问题。
 
  一、从张湾文化产业存量来看
 
  统计数据显示,辖区内文化企业总数221个,文化产业从业人数3.75万人,文化产业增加值8905万元,文化产值增长率11.2%,文化产业增加值占全区GDP比重不足2%,。从这些统计数据来看,张湾区文化产业的发展还相对落后。
 
  二、从张湾优势资源来看
 
  一是丰富的汽车文化遗产。2009年开始实施“一县一品”汽车文化品牌的培育工作,先后启动了汽车文化节、汽车动漫文化节、汽车文化旅游博览会、汽车文化论坛等节会展览论坛等一系列品牌活动。2016年,市区文化部门联动通过对东风公司十堰老厂区汽车文化遗址保护性调查摸底,形成了以东风汽车十堰基地通用铸锻厂(20厂)、悬架公司(46厂)等9个旧厂区为主的《东风公司十堰老厂区汽车文化遗产保护性调查摸底的情况汇报》,并委托十堰市亚新文化发展有限公司完成了《东风1969--汽车工业遗产博览中心策划方案》。
 
  二是丰富汽车文化内涵派生了一批新经济业态出现。随着堰龙马众创空间落户我区,特色文化产业带动发展的文化企业越来越多,智能硬件(智能制造)、新媒体(云)、电子商务(互联网+)、艺术设计、影视制作、动漫CG等领域的新型经济,与汽车文化产业链条融合发展的文化创意、文化金融、互联网+文化三位一体的创业孵化平台以及文化旅游、现代服务业、智能制造、电子商务、现代农业五大产业体系。目前,堰龙马文化产业园被授予湖北省第三批文化产业示范园区,天泽文化产业园被授予湖北省第六批文化产业示范基地。
 
  三是打造汽车文化品牌时机已经成熟。2014年以来,区文体新广局与市文体新广局、十堰市亚新文化有限公司合作,以政府购买公共文化服务产品的模式,连续举办了4届汽车动漫文化节、第六届汽车文化旅游博览会,召开了十堰(张湾)汽车文化论坛,形成了有一定影响力的汽车文化节会品牌。编辑出版了《汽车文化》高校教材、《十堰市汽车文化产业白皮书》、《航拍张湾》等一批反映汽车文化类成果的作品。
 
  三、当前存在的主要问题
 
  (一)产业理念意识不强。文化产业的观念上,过于强调文化的事业属性,忽视了文化的产业附加值,不能充分认识到文化形成的经济价值,对文化产业的性质、地位、特点、规律缺乏研究,文化产业形成的氛围不浓。
 
  (二)文化体制改革后效益发挥不大。在文化艺术领域,艺术培训团体总量过多、布局过散、管理不严、监控不够等问题没有得到根本解决。书法美术等艺术资源优势转化为市场产品优势的机制尚未形成。
 
  (三)产业规模不大。我区文化产业的发展规模明显偏小,产业链不长,产业之间的有机联结不密切,产业群体没有很好地形成,特别是广播电视业、出版业、旅游业、文化娱乐业等,总量和规模偏小。
 
  (四)人才与科技融合不够。我区目前文化产品生产从总体上说还是以传统工艺技术为主,创新能力不强和技术水平低的问题比较突出,特别是高新技术和先进装备引入文化产业还十分有限,已有的高新技术和装备的作用也没有得到充分发挥,缺乏一批经营文化管理人才。
 
  四、几点思考建议
 
  (一)创新文化运营机制--重点解决文化产业发展动力不足难题。积极探索文化产业投资融资渠道,设立股权投资引导基金,鼓励中小文化企业集群互助融资;鼓励成熟的文化企业上市融资;鼓励文化产业实施PPP模式发展。探索创新文化市场准入机制。制定放宽市场准入办法。
 
  (二)促进文化产业转型升级--重点解决文化市场主体实力不强难题。
 
  紧紧围绕我市“一主四大四新”现代产业发展布局,加强成长型企业培育,实施成长型文化企业培育计划,以堰龙马为依托,打造文化创意服务为核心的文化产业群;以万达科创园、890文创科技园等为依托,打造以数字技术为支撑的新兴文化产业集聚区;以十堰奇石产业园等为依托,打造以文化产品辅助生产为重点的传统文化生产集聚区。
 
  实施重大项目带动,积极推进“东风1969”文化遗产创意园区项目,加快启动东风工业遗产博物馆、汽车博物馆等项目建设,服务好十堰青少年户外培训基地、十堰广电传媒中心及绿松石产权交易中心项目建设。
 
  加强文化产业人才队伍培养。培养一批懂文化、善管理、会运营的文化产业管理人才。对文化产业各类人才,如导演、设计师、策划人等相关人才予以宣传报道和必要扶持,对各类具有影响力的作品进行奖励。
 
  (三)实施多方融合发展--重点解决文化产业业态单一难题。
 
  紧扣“五个十堰”发展目标,鼓励文化产业与科技融合,构建文化产业产品生产和要素交易公共服务云平台。
 
  鼓励文化产业与旅游融合,实施打造一批景区、建设一批重点项目、培育一批市场主体、办好一批节会活动、推出一批产品计划。
 
  鼓励文化产业与其他领域融合,将文化创意设计融入农产品设计、品牌提档升级、工业设计、营销策划全过程。
 
  (四)转变政府服务方式--重点解决文化产业服务不优难题。
 
  加大招商引资力度,尤其是围绕东风1969文化遗产创意园区项目,要走出去扩大招商范围,不能坐地等商。
 
  拉动和扩大文化消费,继续坚持开展具有品牌特色的汽车文化博览会,举办一些彰显张湾文化特色的高质量展会,影响和带动乡镇文化消费。
 
  健全和完善文化产业的税收优惠政策。对新兴文化创意产业要加大扶持力度,对文化创意平台、文化产业园区、文化中心的建设要给予重点关注,加大税收优惠的力度。
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