深刻理解政协工作双向发力新要求

不断开创张湾政协工作新局面

   时间:2019-04-24 08:20:29

   ■ 刘宇飞   官开意

  习近平总书记在2019年全国政协新年茶话会上指出,“人民政协要坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导,围绕团结和民主两大主题,聚焦党和国家中心任务,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为党和国家事业发展作出新贡献”。这为在新的历史起点上推进政协工作提供了有力的指引,我们要深刻理解政协工作双向发力新要求,在实践中传承和创新政协工作,不断开创张湾政协工作新局面。

  一、对标明向,扛起政治责任

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于政协工作和视察湖北重要讲话精神,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党对政协工作的全面领导,压实管党治党责任,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。提高政治站位,在党的领导下加强政协自身建设,发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和政协组织中共产党员的先锋模范用。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,增进“四个认同”,做到“两个维护”,在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通,知信行统一。2019年,是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,也是打赢三大攻坚战关键之年、实施“十三五”规划攻坚之年。区委九届五次全会提出了“2115”战略目标,开启了建设现代化产业体系新征程。区政协和政协委员要把思想和行动统一到区委决策部署上来,主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待,把人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势转化为服务发展、改善民生、促进和谐的工作优势,统筹推进结构调整、民生改善、科技创新、文化繁荣、环境保护、法治建设“六大工程”,切实架起党联系各界的桥梁,扛起凝聚各界智慧和力量的政治责任。

  二、双向发力,画美最大同心圆

  1.强化凝聚共识作用。坚持以人民为中心,以群众最关心的小事、简单事、平凡事为抓手,区政协要协助区委切实解决好关系群众人心冷暖的事情,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益落实到政协的具体工作中去。通过提案、社情民意、专题视察等方式,反映各界群众的意见建议,使各界群众的利益诉求在政协得到充分表达,各种利益关系通过政协得到疏通和调节,努力营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

  2.多谋务实之策。要紧紧围绕建设现代化产业体系、巩固脱贫成果、乡村振兴、创建全国文明城市等中心工作,建真言、献良策,深入调查研究,积极参政议政,谋发展之计、建睿智之言、献务实之策,用真知灼见助推全区发展动能释放。会协商、敢监督,围绕事关改革发展稳定的重大问题,聚焦生态保护、民生热点等工作,组织开展经常性协商。勇担当、善作为,进一步加强对外联系交流,在招商引资、人才引进等方面牵线搭桥,主动为张湾高质量发展集聚更多要素资源,注入更强发展动力。

  3.画美最大同心圆。充分发挥政协优势,协助区委做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求履行职能。做好与无党派人士、党外知识分子、少数民族和宗教界代表人士、非公有制经济人士、新社会阶层人士等各界党外人士的团结联谊工作,加强“互联网+政协委员”平台建设,营造畅所欲言、各抒己见、理性包容、合法依章的民主氛围,努力画美最大同心圆。

  三、求真务实,提高建言质量

  1.紧贴大局献计。区政协要主动服务发展大局,紧紧围绕全区经济社会发展的重大问题和涉及群众利益的实际问题,找准协商切入点,确保党委中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。围绕改善民生和促进政府职能部门工作作风转变,探索民主监督形式,完善民主监督机制。以提案督办、社情民意、委员视察、民主评议等多种方式开展民主监督活动,选派一批思想政治觉悟高、参政议政能力强、社会责任感强、社会形象良好的政协委员担任各类民主监督员,推动民生问题的解决和区委各项重大决策的贯彻落实。

  2.激发委员主体作用。坚持改革创新,完善协商制度,创新协商载体,拓展协商途径,规范协商程序,深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,努力形成协商议政新格局。坚持开展政协委员“两联访”活动和履职量化积分考核制度,激发政协委员参政议政主体作用,有力提升政协委员履职质效。

  3.加强履职能力建设。不断提升政协工作制度化、规范化和科学化水平,扎实推进政协履职能力建设。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,加强政协系统党的建设,认真落实民主生活会和组织生活会制度,不断提高政协委员和政协工作者的综合素质和履职能力。严格落实中央八项规定和省、市、区有关规定,用严实作风规范履职行为,树立政协委员良好社会形象。

  四、强化保障,优化政协工作环境

  1.党政重视支持。区委、区政府始终把加强政协工作作为提高执政能力的重要体现,坚持把政协工作纳入全区工作大局,摆在突出位置,努力为政协履行职能、发挥作用创造优良环境。“信任政协、尊重政协、理解政协、支持政协、宣传政协”的氛围不断浓厚,区政协有为有位,满怀热情投入到全区高质量发展实践中。

  2.落实协商制度。健全区政协领导列席党政有关会议、区政协主席列席区委常委会和党政联席会、区政协副主席列席区政府常务会议和区直有关部门重要会议等相关制度,便于区政协及时了解全区重要工作动态。建立政协理论学习制度,把政协理论作为区委中心组学习重要内容,及时传达学习上级政协会议及文件精神,并贯彻落实到位。鼓励政协领导干部参与全区经济建设,开展区政协领导干部联系乡镇街道(开发区、工业新区)、村(社区)和企业活动,加大“八大产业”项目协调服务力度,有序有效推动各项工作。

  3.优化政协工作环境。区委高度重视政协领导班子和干部队伍建设,将政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划,加大政协机关干部与党政干部双向交流力度。把重品行、善谋事、能落实、敢担当,年富力强、热心政协工作的领导干部,充实到政协领导班子中去。优化政协干部年龄结构,使政协领导班子有年龄较轻、能够连任两届的干部,确保政协工作连续性、稳定性。充分发挥乡镇街道(开发区、工业新区)在基层协商民主中的作用,除由党委副书记兼管政协工作外,四个街道各设1名专职政协干事,乡镇、西城经济开发区和工业新区各设1名兼职政协干事,负责政协具体事务。持续推行区委常委领衔督办区政协重点提案制度,把政协委员对各地各部门的评议结果、政协工作开展情况纳入全区综合目标考核范畴,推动政协工作高质量发展。(作者:刘宇飞,张湾区委书记;官开意,张湾区政协党组书记、主席)


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