■余传英

治国经邦，人才为急。党的二十大报告指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

十堰张湾，深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持党管人才原则，体制机制不断破冰，人才政策持续出新，人才公寓满员入驻，“人才一站式服务大厅”挂牌成立，隆重举办人才节（企业家沙龙），这一套人才工作“组合拳”，有力激发各类人才创新创业热情，将“人才兴区”的战略转化为新质生产力，2023年地区生产总值实现552.9亿元，人均GDP 是全市平均水平的1.8倍，是全省平均水平的1.4倍，“智力引擎”动能澎湃。

体制破冰  凝聚人才发展强大合力

人才工作、大员上阵。2021年7月，区委书记张涛上任伊始，就首先调研全区人才工作，他反复强调“抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来”，人才工作必须作为各单位“一把手”工程来抓。随之，新的区委人才工作领导小组迅速成立，由其亲任组长，担任人才工作的“总体策划员”、“一线督办员”，着力解决过去各部门“单打独斗”问题，将组织、人社、科经、财政、税务、行政审批、企业服务中心、教育、商务、农业农村等部门捆绑在一起，成立服务人才工作“保姆团”，定期走访高校、企业，协同解决问题，形成人才工作“同频共振”局面。

2022年1月，第一期政府全额投资的人才公寓启动建设，7月实现拎包入驻。

2022年5月，全区第一批技能大师和非遗传承人才评选出炉，引起全社会广泛关注。

2023年6月，全区高层及急需紧缺人才引进第一次摈弃传统招聘模式，组织部长张满现场面试，当场签约，引回一批985 、211高素质人才。

2024年11月，张湾区自2022年来引留大学生累计突破20000名。

求贤若渴之心，非凡用人之举。张湾区人才体制机制建设处处皆是破冰。

政策出新  全力保障人才应有待遇

功以才成，业由才广。在张湾建设绿色生态发展示范区的全局中，人才的历史方位与战略地位愈发凸显，顶层设计和战略谋划愈加清晰。2021年来陆续出台《张湾区关于建设绿色低碳发展示范区推动高质量发展的十条政策》、《张湾区人才公寓管理暂行办法》、《激励高技能人才十条措施》、《服务东风公司高质量发展若干意见》、《张湾区急需紧缺人才目录》等人才政策，形成了具有区域竞争比较优势的人才政策体系，含金量越来越高。因疫情后影响和经济大环境影响，张湾近年财政较为紧张，但区长李如玖明确表示“政府要过紧日子，但人才经费只增不减”。近年，张湾区就业创业、科技创新、人才专项经费逐年上涨，筹集3000万元设立新经济产业发展和人才引进专项基金，及时兑现各类人才补贴资金。

田德海，张湾区第一批从宁夏引进的急需紧缺人才，除了享受正常事业单位工资福利待遇外，每年另有5万元的人才津贴，住在120平米的精装人才公寓内，休假时间一张武当人才卡走遍十堰所有景点。本是报着试一试的态度来张湾探路，但来到张湾后感受到这里确实是一片就业的热土后，随之动员妻子也来此地就业，现在两人在张湾定居。

张宝峰，湖北汽车工业学院2023年从西安交通大学引进的博士研究生，除了正常的薪资待遇外，同时享受人才津贴、住房补贴、家属安置、子女入学多项人才待遇，他表示“张湾的人才待遇确实给力，多个地方解决不了的家属随迁在张湾得到了解决，现在工作生活都很顺心”。

真金白银，真心实意，礼遇人才，张湾重才如许，广大人才纷纷汇集。2022年实施大学生留回堰工作以来，张湾区共引留回堰人数突破2万名，其中博士181 人，硕士866人。

产业振兴  人才虹吸效益日益显现

人才助力产业发展，产业发展也赋能人才聚集。近年来，张湾区始终坚持一主多元产业体系，做优做强汽车主导产业，壮大发展战略性新兴产业，繁荣发展现代服务业。围绕“新能源和智能网联汽车”、“主机厂商”、“核心技术总成”、“关键产业链条”、重点商贸街区，区域物流、医疗健康产业，进一步优化产业结构，虹吸一批优秀人才来张湾就业创业。

两年来远景动力、宇浩高科等新能源产业出现井喷式增长，吸引管理人才、专业技术人才、职业技能人才4000余名，成为张湾区企业招引人才的靓丽名片。

双星东风开创了张湾企业职业技能等级认证的先河，先后为100余名职业技能人才办理了技能等级证书。

凸凹模具更是凭借其求知若渴、坚持不懈的精神，引进专门研究车辆工程的中国工程院院士钟志华团队，深入张湾为企业发展把脉问诊，为企业发展迎来新一轮机遇。  

服务贴心  甘当人才服务“店小二”

为更好服务各类人才，张湾区优化整合全区招才引智力量，创新开展“就在张湾 职引未来”系列服务活动，区四大家领导纷纷为人才招引站台。

建立党政领导干部联系优秀人才机制，开展“百名领导干部联系百名优秀人才”活动，区委书记带头示范，区乡联动，35名区领导和202名科级领导干部与各领域优秀人才一对一“结对”，常态联系、倾听心声、排忧解难，营造了尊重人才、尊重创造的良好氛围。

每月，区委书记张涛、区长李如玖定期召开企业家沙龙活动，在交流聊天中详细了解每个企业的问题，现场解答，现场交办，现场解决。

成立一站式人才服务中心，只要一个电话（邮件）或登录相关APP，档案管理、户口转移、津贴申领均可全程代办，免审即享，改变了过去需要上门办理的方式。

同时张湾区还积极利用“南水北调对口协作”“北京院士专家十堰行”等平台，鼓励企业与高校、院所开展产学研合作，突破人才瓶颈。先后建成院士专家工作站12家、国家级企业技术中心2个、省级创新平台40个、市级校企共建研发中心10个，人才资源优势日益显现。

创优环境，营造人才发展良好生态

水不激不活，人不激不奋。近年来，张湾区在人才发展理念上持续下功夫。通过正面宣传、交流互动、市场倒逼、政策激励等多种方式不断强化人才发展理念，让“人才兴区”理念成为张湾区挂在嘴上、装在心上、落实在行动上、见效在实际中的“强磁场”。

企业是市场的主体，也是人才使用的主体。张湾区全面提升企业育人能力，落实好各类支持人才政策措施，推动中小企业依托高校、科研院所、大型企业开展协同研发和成果转化，加强对知识产权的保护运用，持续增强中小企业创新能力。

立足张湾市场主体密集、教育资源富集、医疗资源丰富、文化底蕴深厚、城区生活便利等优势禀赋，拿出最优资源和最大诚意爱才留才，不断强化合作，助力张湾产业链、创新链、人才链做大做强，使张湾成为各类人才创新创业的沃土，为绿色低碳发展奠定坚实基础。

人才引领下，张湾区正向着千亿级绿色低碳示范区建设阔步前进。（作者系张湾区人力资源和社会保障局局长 余传英）