本网讯（区融媒体中心 通讯员 鲍欢）近日，张湾区人民检察院“检察护企服务站”在西城经济开发区揭牌成立，这是该院密切检企联络、深化检察护企、优化法治化营商环境的又一重要举措。

今年以来，张湾区人民检察院认真贯彻落实“检察护企”专项行动部署要求，充分发挥法律监督职能优势，围绕企业所需，民心所向，坚持监督与服务并重，打击与治理齐举，营造安商、稳商、惠商、暖商的法治化营商环境，以高质效检察履职全力护航辖区经济高质量发展。

惩治并举 依法维护企业合法权益

安全稳定的社会环境是市场主体生存和发展的基础。做好“检察护企”，必须立足法律监督职能，坚持惩治涉企犯罪与保护企业合法权益并重。

张湾是东风公司的“摇篮”，“双飞燕”是东风公司的图腾，却被一些企业和个人视为“摇钱树”。今年2月，张湾区人民检察院在推进“检察护企”专项行动中，通过大数据比对，发现十堰市某某车身有限公司、章某、杜某擅自生产销售假冒东风“双飞燕”“DFCV”商标的驾驶室空壳，获利40800元。该院以涉嫌假冒注册商标罪提起刑事附带民事诉讼。

办案的同时，该院第一时间走访被害企业，提出引导企业固定证据向法院提起民事诉讼、督促职能部门履行监管职责、移送犯罪线索至公安机关、强化外观设计专利权保护等建议，引导企业善于用法律武器维护企业合法权益，增强提升企业法律风险防控能力。

“创新是企业发展的第一生产力，我们在打击犯罪的同时还要注重保护知识产权。”该院党组书记、检察长汪朝晖表示，“双飞燕”商标为东风公司和十堰经济发展贡献强劲动力，检察机关应当坚持“在办案中监督，在监督中办案”的理念，做好护企文章。

监管并重 协同发力提升办案质效

检务督察与案件管理部门各司其职、共同发力，规范司法办案行为，提升办案质效。今年来，该院坚持检务督察与案件管理多环节协同发力，创新督察形式，凝聚监督合力，促进案件监督质效提升。

案管部门是检察院受理案件的第一道关口，检务督察部门深入案件受理现场开展“嵌入式”督察，形成对案件入口管理工作的有力支持和有效保障。该院对涉市场主体案件建立“绿色通道”，对受理案件统一标注，快速流转、优先办理、重点监督。开通“检察护企”控告申诉绿色通道，畅通企业诉求渠道，对涉及企业及相关人员维护自身合法权益的控告申诉优先受理，严格按照程序快速办理并及时回复。同时，注重涉案财物管理工作，检务督察部门开展涉案财物管理工作专项检查，推动案管部门制定相关措施，有效保障涉案财物安全。

依托统一业务应用系统实现“案件管理+检务督察”的高效衔接，针对流程监控中发现的问题，两部门共同细化信息互通、文书移送等各项工作流程。今年来，该院共流程监控案件152件，制发《案件流程监控通知书》11件，对发现的业务数据、案件质量等问题，检务督察部门和案管部门联合制发通报2期。

能动履职 全方位护航企业发展

程某是某贸易公司的法定代表人，2017年5月公司临时出现资金周转困难，在无实际货物交易的情况下，虚开5份增值税专用发票用于公司进项抵扣，税额合计7万余元。随后，程某补缴了税款。2023年6月，十堰市公安局张湾分局接到线索后以涉嫌虚开增值税专用发票罪对程某及该企业立案。今年4月，公安机关将程某及其公司涉嫌虚开增值税发票案移送至张湾区人民检察院审查起诉。

“这一年来因为涉嫌违法犯罪，公司被列为不诚信企业，在银行贷款审批、争资争项等方面受到限制，公司接不到订单，正常生产经营难以维持。”讯问中，程某回忆起公司被立案侦查后的种种经历。

结合检察护企”专项行动有关要求，该院依托侦查监督与协作配合办公室，在审查案件的同时启动监督程序。全面审查后，该案提交检委会讨论一致认为，此案立案时所涉事实已过5年追诉时效，且该公司接收增值税专用发票累计税款数额未达到10万元以上的立案标准。公安机关亦表明，经侦查未发现其他涉案事实和罪名，没有继续侦查的必要性。

4月29日，该院向公安机关发出要求说明立案理由通知书。5月20日，公安机关依法撤销此案。

今年来，该院聚焦涉企案件立案和侦查监督，用足用好监督权，利用数据赋能开展专项监督，提高涉企法律监督质效。目前已监督撤案涉企案件6件，解决了涉案企业带来的影响，还会同侦查机关建立了常态化涉企“挂案”清理长效机制，营造法治化营商环境。

诉源治理 做好办案后半篇文章

“一次现场庭审，胜过百张宣传册！”今年4月，省人大代表杜芳琴在旁听一起侵犯知识产权犯罪案件庭审后感叹道。

“案结”不等于“终结”。一直以来，张湾区人民检察院在护航企业健康发展上出实招、解难题、求突破，努力做好涉企案件“后半篇”文章：以涉案企业暴露的经营管理问题为着力点，制发检察建议推动企业管理模式从事后应对向源头防控、长效治理转型；结合办案中发现的行业监管漏洞，提出预防性建议，推动涉企个案办理向行业治理纵深发展；以案为鉴将真实案件转化为“活教材”，实现“查处一案、教育一片、警示一域”的办案效果。

“优化营商环境，没有最好只有更好。”张湾区人民检察院将以党的二十届三中全会精神为指引，立足法律监督职能，高质效办好每一个涉企案件，以实实在在的“检察护企”成果全力做优法治化营商环境。

(编辑：杨航  审核：焦妍然  终审：黄宇)